Может ли «чужая» инспекция (не по месту регистрации) запросить документы у налогоплательщика?

НПА: Письмо ФНС от 3 августа 2022 г. N СД-4-22/10067@ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ СЛУЧАЕВ НЕОБОСНОВАННОГО ИСТРЕБОВАНИЯ

Пунктами 3 и 4 статьи 93.1 Кодекса предусмотрено направление поручения об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), налоговым органом, осуществляющим налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

Таким образом, территориальные налоговые органы могут затребовать и получить необходимые документы (информацию) от третьего лица не напрямую, а только через налоговый орган, в котором данное лицо состоит на налоговом учете.

ФНС России выявлены случаи направления территориальными налоговыми органами (далее ТНО), минуя указанный порядок, писем/запросов о предоставлении документов (информации), со ссылками на статью 31 Кодекса и различные нормативные правовые акты (либо без ссылок на нормативные правовые акты), напрямую в адрес крупнейших налогоплательщиков (владельцев автоматизированных информационных систем, операторов связи и других), располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого ТНО налогоплательщика и/или относительно конкретной сделки.

Вышеуказанные действия ТНО, не предусмотренные положениями Кодекса и иными нормативно-правовыми актами, негативно влияют на репутацию Федеральной налоговой службы, что является недопустимым.

В этой связи, руководителям (исполняющим обязанности руководителя) Управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) Межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов и обеспечить исключение случаев необоснованного истребования территориальными органами ФНС России документов (информации) и пояснений у налогоплательщиков в рамках мероприятий налогового контроля.

Вывод: в рамках проверки инспекторы могут запросить необходимые документы у контрагента проверяемого налогоплательщика. Но сделать это можно только через территориальный налоговый орган, в котором данное лицо состоит на налоговом учете. Истребовать документы напрямую у «чужого» налогоплательщика налоговые органы не вправе.

Информация может быть не полной и/или не актуальной в связи с изменением законодательства