Нарушение: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, по помещениям многоквартирного дома с установленными и введенными в эксплуатацию индивидуальными приборами учета коммунального ресурса в случае, когда не предоставляются показания индивидуальных приборов учета, плату за коммунальные услуги по таким помещениям начисляют с применением повышающего коэффициента и (или) без учета рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов в указанных помещениях в течение периода, установленного подп. «б» п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 

Основания: подп. «б» п. 59, п. 60 Правил № 354 (ред. от 23.09.2022).

Наказание: административная ответственность по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (ред. от 29.12.2022) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как избежать: порядок начисления платы за коммунальные услуги по горячему, холодному водоснабжению и электроснабжению регламентируется, в частности, Правилами №354 и Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 14.07.2022). Согласно п.80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, не являющимся общедомовым имуществом многоквартирного дома (далее – нежилое помещение) осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. Согласно Закону № 261-ФЗ и Правилам №354 при расчете размера платы за коммунальные услуги подлежат применению показания приборов учета, которые в установленном законодательством порядке введены в эксплуатацию. Согласно п.59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами №354, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд; в) в случае, указанном в подп. «г» п. 85 Правил №354, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подп. "е" п. 85 Правил №354, но не более 3 расчетных периодов подряд. Согласно п.60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п.59 Правил № 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п.42 Правил №354 в случаях, предусмотренных подп. «а» и «в» п. 59 Правил №354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подп. «б» п.59 Правил№354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Таким образом, в случае, когда по помещению многоквартирного дома с установленными и введенными в эксплуатацию индивидуальными приборами учета коммунального ресурса не предоставляются показания индивидуальных приборов учета, плата за коммунальную услугу по такому помещению должна начисляться с учетом рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса в указанном помещении в течение периода, установленного подп. «б» п.59 Правил № 354. А по истечении указанного периода - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг без применения повышающего коэффициента.