Нарушение: управляющие организации нарушают порядок начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по многоквартирным домам, оборудованным первично введенными в эксплуатацию индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Основания: п. 42(1), п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановление №603 от 29 июня 2016 года Правительство Российской Федерации

Наказание: Указанное нарушение влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как избежать: В силу абз.2 п.40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении или нежилом помещении, не относящемся к общему имуществу в многоквартирном доме (далее – нежилое помещение), и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. При этом Правила №354 предусматривают возможность расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии лишь в случае оборудования индивидуальными приборами учета тепловой энергии всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (абз. 3 п.42(1) Правил №354). В п. 59 Правил № 354 приведены только случаи, при которых индивидуальные приборы учета введены или были введены ранее в эксплуатацию. Таким образом, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных указанным пунктом, обозначенные формулы требуют применения показаний индивидуальных приборов учета. При этом, согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилам №354 при расчете размера платы за коммунальные услуги подлежат применению показания приборов учета, которые в установленном законодательством порядке введены в эксплуатацию. Таким образом, показания индивидуальных приборов учета, невведенных в эксплуатацию, применению не подлежат. Порядок ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии регламентирован разделом VII Правил №354 и осуществляется по заявке потребителя при предоставлении им установленных указанным разделом Правил №354 документов. В соответствии с п.42(1) Правил №354 и с учетом системной взаимосвязи вышеуказанных правовых норм в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы первично введенными в эксплуатацию индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, т.е. без учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Правил №354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с 42(1) Правил №354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами №354, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд; в) в случае, указанном в подп. «г» п.85 Правил №354, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подп. "е" п. 85 Правил №354, но не более 3 расчетных периодов подряд. 

Оставить отзыв